九江市是长江经济带重要节点城市，辖区共有152公里长江岸线。一年来，江西公安机关围绕主责主业，结合实际，推行了一系列行之有效的举措，实施生态警务，严打各类违法犯罪，护航长江岸线，守好一江碧水。
“智慧大脑”封江控湖
时值农历十月，枫叶荻花秋瑟瑟。站在琵琶亭里远眺长江，极目所见，波澜壮阔，航道船舶来往不断，江岸上柳树条随风而动，一派平静祥和景象。
距离琵琶亭1公里处，一艘特殊的趸船停泊于此。船舱内却异常忙碌，九江市公安局水上分局指挥调度科科长雷华英正带着一群人，盯着一块大屏幕，复盘、比对近几日的数据变化，时而与同事讨论、分析着当前的水上治安形势。
这是该分局“封江控湖”智慧工程作业的日常景象。雷华英表示，为保护辖区的长江水域及岸线，该分局在全国率先推动大江、大湖水域信息化建设，按照一览江湖、一呼百应、一图展示、一网过滤、一触即发部署，制作了全市水域电子地图，并通过与涉水单位结对共建、资源共享等方式，采集录入2.1万余条涉水地理、人员等信息。
“以前发现江上或者岸边的违法犯罪线索，主要靠民警蹲守、人力巡查，很被动、不全面。”雷华英说，“封江控湖”智慧工程为防范查处水域违法犯罪提供强大数据支撑，给公安机关装上了“智慧大脑”，通过数据分析、比对，可快速发现问题、打击违法犯罪。
“封江控湖”智慧工程通过数据碰撞，发现相关警情后，可以快速下达至九江市长江联合执法队。
九江市长江联合执法队，距离“封江控湖”智慧工程趸船半小时船程。
“现在基本没有案件，我们主要工作还是巡逻。”九江市公安局水上分局副局长、九江市长江联合执法队长叶亮说，近一年来，公安机关对涉长江水域和岸线相关违法犯罪活动的打击力度愈来愈大，巡逻频次也增加了，极大地压缩了违法犯罪空间。
叶亮提供的一组数据，可证实他所言不虚。“早年江上非法采砂活动还是比较多，但这些年来，基本绝迹。自2022年7月1日以来，我们就没有接到过一起相关举报线索。”
不仅九江当地公安机关抓得严，当地还联合长江沿岸各省，开启联合执法模式。“出去一把抓，回来再‘分家’。我们对长江上的违法犯罪行为都是联合进行抓捕，回来再确定由哪个部门进行处罚。”叶亮介绍，2022年6月起，在省公安厅高位部署推动下，九江市公安局与长江航运公安局九江分局、湖北省黄冈市公安局、安徽省安庆市公安局共同打造“一江三省四警”长江联合执勤模式，四地公安机关签署警务合作协议，跨区域、跨层级、跨部门联合执法，实现打击水上违法犯罪全覆盖，有效解决了属地管辖权问题。
为了提升对长江水域的综合治理能力，除了四地公安机关外，九江市公安局水上分局还联合了水利、渔政、海事、港口航运等涉水行政执法部门，日夜在长江驻点值守，对交界重点水域开展常态化巡查和水域治理，彻底解决了长江交界水域管控难题。
“案件少了，水也清了，现在我们巡逻，经常可以看到成群结队的鱼、江豚在跳跃，心情都更好了。”叶亮说。
生态环境好不好 鸟儿知道
长江保护，是系统工程，不仅要保护好长江水域及岸线，还需要做好周边水域生态保护工作。其中，鄱阳湖生态保护，是重中之重。近一年来，江西公安机关在鄱阳湖推行生态警务工作，成效颇好。
鄱阳湖西岸的永修县吴城镇，这里是世界A类候鸟保护区和鄱阳湖国家级自然保护区核心区域，每年来此越冬候鸟数超过80万只。
凛冬将至，大批“候鸟大军”正往鄱阳湖赶。鸟儿未到，迎接准备工作早已展开。鄱阳湖国家级自然保护区管理局吴城保护管理站内，汪伟早早来到这里的候鸟救护中心，与站内工作人员以及当地政府工作人员一道，分析、研判今年的候鸟越冬保护形势。
汪伟是永修县公安局森林分局局长。他表示，自2021年开始，他每年到这个时候都会来到保护管理站，与其他部门一道，共商候鸟救助事宜。多年来，当地公安机关已和保护管理站、卫生院建立了候鸟救护三方联勤机制。“无论是我们巡逻遇上的、还是群众发现的受伤鸟类，我们能够让它们在第一时间得到救助。”汪伟说，永修县公安局还联合农业农村局、吴城镇政府建立了水上联合执法队，设立检查站，24小时屯警，对重点水域开展常态化联合执法巡逻检查，为候鸟越冬保驾护航。今年以来，他们已经救助野生动物活体10只。
“捕鱼人”变“护渔人”
候鸟保护只是当地公安机关实施生态警务“组合拳”中的一个方面。永修县辖区水域范围广，仅吴城镇水面面积就达40万亩，大小湖泊有42个。这些水域，连接着长江。如果保护不力，则严重影响到长江大保护工作。
牵一发而动全身，当地公安机关不敢有丝毫懈怠。2023年11月、2024年5月，永修县公安机关分别和相邻水域的都昌、庐山和南昌新建区公安机关，联合签署了《加强交界水域治安巡查防控合作协议》。“在交界水域适时组织开展联合巡查、集中整治和联合打击专项行动，依法严厉整治跨区域、跨边界破坏生态行为。”永修县公安局水上派出所所长万里舟说，在“长江大保护”的总战略下，长江流域重点水域全面禁渔。
禁捕、退捕任务重、压力大，作为公安机关，一味打击相关违法犯罪，固然有效，但只能治标不能治本。如何实现“治未病”？当地公安机关走出了一条新路子：让“捕鱼人”变“护渔人”。
当地政府积极解决渔民后顾之忧，为退捕渔民专项推介就业岗位3000个以上，设置公益性岗位近200个，开展稻虾、月嫂、餐饮等各类培训5000人次。永修县公安局也积极参与其中，在条件合格、合法合规的情况下，把一些熟悉水域情况的渔民，吸纳到水域巡防队伍中来。
郭玉强就是其中一人。他家世代捕鱼，禁捕后，他看到公安机关在招募辅警，顺利通过招考，成了永修县公安局水上派出所的一名辅警。原来，他的日常工作是捕鱼，现在变成了护渔。
“捕鱼受天气等因素影响，收入非常不稳定，危险系数高，父辈们常说‘哪天不捕鱼就好了’，没想到在我这就实现了，现在有了稳定收入，日子过得更踏实了。”郭玉强喜形于色。
大江奔流，赣水悠悠。如今，长江及其周边水域，在公安机关与各部门的联动下焕发新的生机。这里，正成为鱼鸟们的欢乐家园，一朵朵奔涌的浪花诉说着一个个鱼水相融、万物共生的动人故事。（饶斌彬 龚辰欣）
