此次全区公安工作会议，是深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真学习贯彻全国公安工作会议精神，不折不扣贯彻落实好党中央关于新征程公安工作的各项决策部署，为书写中国式现代化内蒙古新篇章保驾护航的生动实践。全市公安监管部门将坚持围绕“保底线、争一流、创亮点”的工作目标，全面建立“法治化引领、规范化管理、实战化运转、智能化支撑”的“四化”发展格局，以更高标准、更高质量构建公安监管场所安全文明管理建设体系，为推动全市公安工作高质量发展提供有力支撑。
乌兰察布市公安局监管支队支队长 丁利
坚持政治建警，锻造高素质过硬公安监管铁军
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，忠诚践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，锚定“四个铁一般”标准要求，坚持党对公安监管工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，锻造一支过硬的公安监管铁军。以教育培训、岗位练兵、交叉互检、跟班作业、送教上门、业务比武为抓手，提高监管民警的综合素质和实战能力。结合公安监管工作特殊性，常态化开展监所安全事故和违法违纪警示教育，真正使铁的纪律转化为监管民警日常习惯和自觉遵循。打造基层监所文化品牌，大力培树先进典型，讲好“监管故事”，发好“监管声音”，树立“监管形象”。
守牢安全底线，推动监所安全整体提档升级
严格执行收押、出所制度，按制度严格查验法律文书、核验人员身份，严防各类问题。严格执行被监管人员羁押期限管理制度，及时向同级检察院报告，避免超期羁押。严格执行视频巡查工作规范，及时发现问题、责令限期整改、跟踪问效监所整改情况，推动视频巡查工作体系化、规范化、信息化水平进一步提升。深入开展调查研究，推动“公安局长当一天看守所长”和“业务指导部门民警进监所”等活动走深走实，开展全面扎实的基础调研，摸清监管工作规律特点和存在问题，切实帮助解决基层监所现实困难。全方位督导监所做好包夹盯防、管理教育、思想疏导、伙食管理、医疗保障等工作，确保犯罪嫌疑人、被告人转押、羁押、出所开庭等环节的绝对安全。
夯实基础建设，全面提升智慧监管建设水平
贯彻落实公安部《关于深入推进智慧监管建设的意见》和全国公安机关深化智慧监管建设现场会议精神，坚持信息主导警务、科技引领实战，深化智慧监管建设。全面深入推进智慧监管建设与监管业务的融合应用，整合汇聚各类信息系统和数据资源，运用监管大数据进行安全风险评估，自动预防预警，实现风险管控精准化、业务办理流程化、管理工作规范化、办案流转和问题整改追踪电子化，切实提升监所智能化管理水平。推动全市公安监所完成监（拘）室卫生间改造，达标拘留所落实被监管人员“一人一床”。着力提高驻所医护人员专业能力素质、完善医疗设施设备建设，提升监所医疗卫生保障能力和应急处置水平，保障被监管人员“小病不出所、突发疾病得到有效控制、重病得到及时救治”的基本医疗需求。
坚持规范执法，打造高水平法治文明阵地
全面推行在押人员羁押表现纳入量刑考核机制，全面客观公正做好在押人员羁押期间表现考核记录，切实激发在押人员遵纪守规的自律意识，维护监管秩序，提升安全系数。将收押入所、巡视监控、谈话教育、戒具使用、医疗卫生、讯问会见、出所就医、释放出所、交付执行、“减假暂”办理等执法管理流程固化并纳入监所实战平台，强化执法全过程、全链条监督管理，对民警违反规定、违反程序的情况实时预警纠正。落实看守所律师特约监督员制度和拘留所社会志愿监督员常态化监督机制，广泛听取意见建议，针对性改进加强执法管理工作。进一步推动监所对社会开放，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体记者代表走进监所，展现规范文明执法的良好形象。
保障合法权益全力服务社会稳定大局
加强监所给养保障和生活保障，保证被监管人员饮食足量、均衡卫生，监区环境整洁、空间充足。深化“放管服”改革，全力保障和规范律师、家属会见工作，强化服务需求保障，实现全市公安监所律师会见预约自助办理。持续推动被监管人员家属网上存钱系统应用，公开透明直观展示监所及被监管人员消费情况，实现精准监管，保障被监管人员合法权益，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创建“枫桥式”监管场所，着眼社会大局，推动拘留所矛盾化解工作纳入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，融入基层社会治理格局，健全司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”工作机制，从源头消除社会不稳定因素。
作者：乌兰察布市公安局监管支队支队长 丁利
