如何服务好海洋经济高质量发展?如何做实审判工作提质增效,圆满完成全年工作任务?如何持续推进强基工作走深走实?带着这些问题,近日,辽宁省高级人民法院党组书记、院长郑青来到辽宁省大连市长海县,深入大连海事法院长海法庭和长海县人民法院及所辖獐子岛人民法庭调研指导。大连市中级人民法院党组书记、院长朱海涛参加调研。
长海县位于辽东半岛东侧,是东北地区唯一海岛县、全国唯一海岛边境县,大连海事法院长海法庭和獐子岛人民法庭均地处长海县,被称为“海岛法庭”。
郑青在大连海事法院长海法庭调研
“管辖范围到哪?受理案件类型有哪些?”
“当事人买不到船票,无法参加庭审,如何解决这个困难?”
“服务海洋经济有哪些举措?”
在大连海事法院长海法庭,郑青向法庭负责同志了解法庭建设和案件办理情况。
据介绍,大连海事法院长海法庭是大连海事法院的派出法庭,位于大长山岛镇,管辖长海县、庄河市和大连金普新区等三地的海商事案件,主要涉及海域使用权纠纷,船员劳务合同纠纷,以及海洋环境保护、海洋牧场发展和滩涂、浅海开发利用等海事海商案件。
因交通要看天时、看风浪、看船期,办理案件中,经常遇到当事人收到开庭“传票”,却买不到“船票”的情况。为此,法庭专门设置24小时诉讼材料转递柜,大力推行微信送达、云庭审等便民服务举措。此外,法庭强化诉前调解工作,今年以来,新收案件210件,同比下降42.86%。
郑青对法庭工作给予充分肯定。她指出,要继续发扬“海岛精神”,忠诚履职、无私奉献,以“如我在诉”的意识办理好每一起案件。做实司法为民举措,深化信息化应用,克服海岛特有的地理位置分散、天气变化无常等不利因素,破解服务海岛难题。坚持“抓前端、治未病”,深化“府院联动”机制,总结好海上“枫桥经验”,持续优化法治化营商环境,擦亮符合海岛实际的海事司法金色名片。
獐子岛人民法庭是长海县法院唯一的派出法庭,位于獐子岛镇,管辖獐子岛镇、海洋岛镇2个镇级岛屿和3个村级岛屿的包括婚姻家庭、民间借贷、买卖合同在内的各类民事案件及司法确认案件。
郑青在长海县人民法院獐子岛人民法庭调研
在獐子岛人民法庭,郑青围绕审判质效、诉前调解和诉讼服务等工作进行深入调研。
据介绍,獐子岛人民法庭借助“强基工程”东风,在基础保障、法庭管理、诉讼服务、信息化建设和文化建设等方面取得良好成效,审判质效持续向好。大力推进诉前调解工作,与当地司法所、基层派出所、沿海派出所、法律服务所、律师事务所和长海法庭,建立“五所两庭”联动机制,努力做到纠纷不出岛。开展融合诉讼服务,推进“一窗通办”;结合海岛渔民生产作业规律,利用早间、午间、晚间、节假日等时间节点开庭;开展巡回审判,在海洋岛设立巡回审判点;开展网上立案、电子送达、远程开庭,基本实现群众诉讼“最多跑一次”或“零跑腿”。
郑青对长期坚守海岛的法院干警致以诚挚慰问和崇高敬意,要求关心关爱海岛干警工作生活,切实帮助解决实际难题,进一步激发干事创业精气神。她强调,要积极争创“枫桥式人民法庭”,不断提升初始案件质效,让人民群众感受到公平正义就在身边。深化信息化建设成果应用,用心用情用力做优诉讼服务。做实支持指导人民调解,以多部门联动机制为抓手推动多元解纷增强合力,不断增强人民群众司法获得感。
长海县法院座谈现场
在长海县法院召开的座谈会上,郑青听取长海县法院党组书记、院长王欢工作汇报,对长海县法院在服务大局、司法为民、提质增效、强基工作等方面取得新进展新成效给予充分肯定。围绕进一步持续提升审判质效,做实为大局服务、为人民司法,郑青提出三点工作要求。
要以党的政治建设为统领,确保基层法院正确政治方向。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。养成在吃透上级精神前提下开展工作的习惯,推动党中央决策部署及各级地方党委工作要求落地见效。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的社会治理大格局,做实“从政治上看、从法治上办”,实现“三个效果”相统一。
要以更大力度,抓实主责主业、推动审判工作现代化。把提升初始案件质量放在突出位置,准确把握最高人民法院审判质量管理指标体系“体检表”的功能定位,做实符合司法规律的审判管理,以数据为基础、以会商为抓手、以整改为关键,把问题导向贯穿始终,深化“精细化、一体化、闭环”管理,不断推动审判执行工作健康有序运转。科学谋划明年工作,深入开展调查研究,以钉钉子精神抓好重大改革部署任务落实。加强队伍建设,一体建强政治素质、业务素质、职业道德素质,积极参与省法院开展的“评推树”等大规模学练赛活动和“审学研”工作。加强党风廉政建设,锻造过硬法院铁军。
要以更大的担当,做实为大局服务、为人民司法。深入贯彻总体国家安全观,充分发挥司法审判职能作用,为经济社会发展营造安全稳定的政治社会环境。紧紧围绕打造新时代“六地”目标定位、“八大攻坚”重点任务,深入实施“辽法服务三年行动30条举措”和法治化营商环境建设“1+7”专项行动。紧紧依靠地方党委领导,助力推进基层治理体系和治理能力现代化,在服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动中展现司法更大担当和作为。
调研期间,郑青与长海县党委、政府主要领导举行工作会谈,到大连壹鲜冷水海产品有限公司海产品养殖海域、獐子岛集团股份有限公司海珍品原良种厂了解企业司法需求,向省人大代表及企业负责人征求意见建议。(严怡娜)