近期，甘肃省嘉峪关市人民检察院深入推进虚假诉讼专项监督行动，把虚假诉讼监督作为做优“检护民生”专项行动着力点，依托一体化联动，精准发力，探索构建“智能排查＋人工初查+深入调查+引导侦查+裁判监督”虚假诉讼监督方式，共排查出住房公积金和仲裁领域虚假诉讼监督案件线索30余条，向法院提出再审检察建议1件、提出抗诉1件、提出审判和执行违法检察建议2件，向仲裁委员会发出检察建议1件，均采纳并整改，向公安机关移送虚假诉讼犯罪线索2件3人，公安机关侦查终结移送审查起诉后对1人提起公诉，向纪委监委移送职务违法犯罪线索1件，有力维护司法公正和权威。
注重高位谋划 周密安排部署
破解“发现难”
在研究部署上“谋划到位”。甘肃省嘉峪关市人民检察院党组召开会议专题研究审定工作方案，成立工作专班，围绕加强线索摸排、突出监督重点、优化办案机制、加强专业培训、拓展办案效果等工作重点，从组织领导、内外协作、督查督导、经验总结四个方面提出具体举措，为虚假诉讼监督工作深入开展奠定坚实组织保障。在执行落实上“责任到位”。召开甘肃省嘉峪关市全市检察机关民事虚假诉讼专项监督推进会，通报专项监督行动办案情况，与会人员就线索摸排及监督办理中存在的难点、堵点问题进行交流，做到思想上再提升，责任上再压实，措施上再细化。把跟踪推进作为专项监督行动求效关键，列明工作措施清单，每周制定具体到天到事的工作计划表，明确完成时限，逐项挂牌销号，确保工期不误，进度不落。
注重数字赋能 拓宽线索来源
破解“监督难”
借助大数据分析，加强虚假诉讼线索排查。借助最高人民检察院和甘肃省人民检察院推广的利用虚假诉讼套取公积金、劳动争议虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证法律监督模型筛查数据、与法院、公安、人社等部门开展常态化交流联系等方式，多渠道开拓案源，收集虚假诉讼线索。以案件办理为根本，全流程挖掘线索。坚持在监督中办案，在办案中监督，在案件中主动挖掘“四大检察”案件线索，结合本地实际，针对重点行业领域，对前期已掌握的线索认真研判，查细查实，从个案监督向类案监督拓展，已先期对辖区住房公积金领域虚假诉讼开展“全面审查”，发现4起民间借贷纠纷案涉嫌通过虚假诉讼套取住房公积金问题，遂依职权启动监督。
注重办案精准 强化“三查”手段
破解“查证难”
一体化、融合办案聚合力。构建检察一体化办案机制，形成了以甘肃省嘉峪关市人民检察院民事检察部门为指导，基层人民检察院民事检察部门配合的“一盘棋”、一体化工作模式。强化本院内部协作，加强与刑检部门对案件研讨，就刑民交叉类案件的证据标准等进行研判，确定证据通用标准，为调查核实锚定方向。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，梳理各方当事人之间经济往来，社会关系等信息，根据调查情况，形成初步“人格画像”。“三查并举”保质效。坚持“以侦查思路开展调查、以调查核实促审查，以审查成果引导侦查”理念，构建民事检察调查核实与刑事侦查同步开展的办案模式，借助公安机关的侦查优势，联合公安侦查人员进行外围证据收集固定，讯问当事人，夯实固定案件证据，保障调查核实顺利进行。对侦查中当事人反映的新问题，及时审查，引导公安侦查，全面客观搜集民事和刑事虚假诉讼，以及妨碍做证等方面的证据，确保案件质量。
注重多维监督 优化治理效能
破解“治理难”
深挖问题根源。对虚假诉讼背后深层次违法行为的分析挖掘，针对办案中发现的社会治理问题，向行业主管部门发出检察建议，堵塞可能发生虚假诉讼的社会管理漏洞。深化合作配合。会同法院、公安、司法行政部门制定《深入推进虚假诉讼专项监督行动沟通协作机制》，明确各单位在防范和惩治虚假诉讼行为中的职能作用，精准研判、把握要害，强化协作配合机制，构建虚假诉讼多维监督格局，将民事检察制度优势切实转化为社会治理效能。
