10月30日,广州互联网法院召开新闻发布会,发布《广州互联网法院建设高水平互联网司法的五年规划(2024—2028)》(以下简称《规划》)。院分党组书记、院长宋伟莉,分党组副书记、副院长刘冬梅,分党组成员、副院长邵山,审判管理办公室(研究室)主任段莉琼参加新闻发布会。全国人大代表朱征夫,广东省法学会副会长、广东省法学会信息通信法学研究会会长张永忠,广州市法学会专职副会长兼秘书长张秋华应邀参加。
“作为法治领域‘指尖司法’与‘触达正义’的代表,互联网法院已经通过技术与司法的深度融合,推动形成了全流程在线诉讼模式,圆满完成了探索‘网上纠纷网上审’的阶段性任务,相关经验不仅被复制推广,还被成功写入《中华人民共和国民事诉讼法》,切实以实践探索回答了创新司法模式、优化诉讼制度、提升司法效率的时代命题”,发布会上,刘冬梅首先对广州互联网法院6年来深耕数字法治的实践进行了全景式回顾。
随后,宋伟莉院长从编制目的、主要内容和下一步推进方向3个方面对《规划》进行了发布。
据介绍,《规划》着眼于国家战略发展需要、网络空间依法治理需要,提出了加强思想政治建设、保障数字权益、规范数字市场规则、夯实数字治理模式、深化跨境司法实践、优化司法科技创新、抓实审判质量管理、强化数字法治人才培养等8个方面40个要点工作,擘画互联网司法新篇章。
《规划》明确,要立足促进新质生产力发展,推动互联网法院在“新赛道”进行系统性、创新性、深层次改革,以“规则之治”优化数字经济营商环境,助力新业态、新模式健康发展。
《规划》提出,以“一擎四驱”的思路构建专业化互联网司法体系。第一,将夯实主责主业作为互联网法院发展的“主引擎”,通过“抓政治、强管理、优人才”的思路服务保障经济社会数字化转型与可持续发展。第二,创新性地通过区分权益主体与权益客体的方式,对数字权益进行系统性保障。第三,将数字市场规则建设与高效审判有机结合,全力赋能数字经济发展,提升数字市场司法治理的合法性、安全性和公平性。第四,通过系统治理、精准治理、协同治理、技术治理和枫桥治理5个维度,着力构建全面、高效、协同的网络空间治理体系。第五,从重交流、强机制、扩服务3个方面发力,构建跨境司法体系,不断增强互联网司法在数字湾区建设中的示范带头作用。
宋伟莉表示,“下一步,将以《规划》的发布为契机,坚持主责主业与新时代要求相融合、坚持权益保护与市场治理相融合、坚持人才培养与机制创新相融合、坚持本土实践与跨域协同相融合,努力成为数字正义的重要引领力量。”
当前数字权益保障领域存在着如网络账号权益不明确、虚拟财产保护规则不足、个人信息泄露、未成年人网络素养有待提升、网络消费者权益受损等典型问题,《规划》对人民群众数字权益保障方面如何作出回应?
“数字权益是基于数字正义的法理考量,对于传统人格权和财产权在网络空间中的数字化升级,业已成为人民群众有效融入数字化社会生活的必备条件,且具有静态保护特性。”在回答记者提问时,邵山表示,“《规划》首创性地将网络账号权益及法律属性列为规划工作重点,妥善解决实践中常见的网络账号权属、收益分配等问题。提出要审慎处理具有人身或信用依附属性虚拟财产的处分,明晰个人信息处理司法规则,服务保障新类型数字权益场景。同时,要加强新业态下消费者权益司法保护、重点关注未成年人群体的数字权益保护,以更实举措全力回应网络空间多元司法需求。”
全国人大代表朱征夫表示,《规划》诠释了广州互联网法院未来发展的先进性和前瞻性,在人民群众数字权益保障、推动法治化营商环境建设、深化跨境司法实践方面,提出了很多具体、翔实的举措,展现了以‘中国特色、世界领先’的高水平互联网司法服务保障数字经济高质量发展的新理念、新变化、新展望。
广东省法学会副会长、广东省法学会信息通信法学研究会会长张永忠指出,《规划》提出了“中国式现代化道路践行者、数字经济法治保障领航者、数字法治人才队伍建设者、数字空间全球善治捍卫者”4大总体目标,不仅体现了法院对自身发展的高标准要求,也反映了对互联网司法规律的深刻把握。希望广州互联网法院能够进一步发挥示范引领作用,强化互联网典型案例的规则提炼和输出,为法学研究提供更多样本参考。
广州市法学会专职副会长兼秘书长张秋华表示,新的征程已经拉开帷幕,期待广州互联网法院在《规划》引领下,在法治建设道路上继续勇往直前、开拓进取。广州市法学会将持续深化资源整合、加强优势互补,与广州互联网法院形成工作合力,共同为建设高水平互联网司法作出更多贡献。 (谭静宜)