“我们物业调解了很多次都没能化解,还是你们有办法!”近日,在金华市公安局江南分局三江派出所“四解”工作室内,一场因房屋漏水引起的邻里矛盾纠纷,在调解员陈惠芳的见证下得到圆满化解。
今年4月,三江派出所以“枫桥经验”为蓝本,联动街道、社区、律所、心理咨询师等调解力量,成立“四解”工作室,秉承“解决、解释、解气、解困”工作目标,最大限度将矛盾纠纷解决在早、化解在小。
矛盾“就地解”
“就地解决”是“枫桥经验”的突出特点,要求把问题解决在基层、化解在萌芽状态。这间“四解”工作室,便是三江派出所推动矛盾“就地解决”成为新常态的载体之一。
我们走进“四解”工作室,墙上粘贴的“解决 解释 解气 解困”大字很是醒目。负责人陈惠芳迎了上来,她说:“平日里,居民们的家庭矛盾、邻里纠纷都会来工作室找我们说道,损害赔偿找我们评理,日积月累获得了不少群众的信任和点赞。”
日前,“四解”工作室里,一场邻里纠纷被成功调处,双方化干戈为玉帛。辖区居民张先生早上下楼开车时,发现自己的车被人掰掉了一个后视镜。之后,通过多方寻找,张先生发现,掰下后视镜的是同一小区的邻居华先生。
华先生表示,自己前一晚上醉酒后,不慎将张先生车辆的后视镜给撞断了,愿意进行赔偿。但双方就赔偿金额达不成共识,于是来到“四解”工作室寻求协调解决。在陈惠芳的引导下,双方坐在“四解”工作室里,静下心来进一步沟通、调解。在一番“面对面”调解后,双方握手言和,就赔偿金额达成协议。
道闸把车砸了、“狗咬人”、上下楼漏水、噪声扰民……在“四解”工作室厚厚的矛盾纠纷化解记录本上,记录着一个个调解故事,谁和谁什么时候发生了矛盾、调解进展、解决情况都一目了然。“‘就地解决’重在当下解决。把群众的问题及时摆到桌面上,直面矛盾所在,综合分析,才有可能推动问题解决。”陈惠芳介绍,工作室成立以来,已成功化解矛盾纠纷300多起。
“情法理”兼顾
随着对疑难矛盾纠纷化解新举措的不断探索,三江派出所着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,逐步摆脱了以往单纯依靠基层干部、邻居群众说情、说理的方法化解矛盾纠纷的“老办法”,而是将矛盾纠纷引入法治轨道化解,实现从情理到法理、从抹平到公平的转变。
2021年,三江派出所与金华市玄畅律师事务所开展了警律协作,邀请值班律师每周五上午驻所提供法律咨询、协助调解矛盾纠纷。
今年8月底,张先生在吃夜宵时与邻桌客人吴先生起了争执。双方在争吵中互相推搡,弄翻了店内的柜子,导致电脑、瓷器及高档酒水散落一地。因张先生、吴先生和店主因为赔偿问题谈不拢,于是选择报警求助。
民警到达现场后了解相关情况,店主称损失金额大概在7000元。张先生和吴先生表示不能接受,他们认为柜子本身就有松动,所以并不能让自己承担主要责任。
因三方分歧较大,难以谈拢,派出所“四解”工作室联系当日驻所律师一同对该起纠纷进行调解。律师查询了以往法院判例,民警和调解员对三方过错情况进行了分析和批评教育。经过讲法律、讲人情,在三方都满意的情况下,三方顺利达成了调解协议,避免了耗费精力前往法院诉讼。
据了解,不只有“四解”工作室,三江派出所还积极挖掘各方面的调解力量,组建复合型调解队伍,在辖区建立了“桃哥”调解室、“金平”调解室、“丈母娘”调解室等,民警、律师、社区工作人员、老街坊共同参与,形成“群众说事、民警讲理、律师释法”的大调解格局,实现了依法公平解决矛盾纠纷。
疏导“解心结”
来到“四解”工作室的二楼,这里有一间“睦家园”调解工作室,专注化解家庭婚姻感情纠纷。
针对近年来家暴案件高发的态势,2020年以来,为搭建矛盾纠纷多元化解平台,三江派出所在市妇联、金华开发区政法办的指导支持下,成立了“睦家园”调解工作室,通过心理咨询、社会公益学习等形式消除夫妻之间的隔阂。
“‘四解’,不仅要解决矛盾、解释法理,还要真正解气、解内心之困。”在“睦家园”心理援助团队负责人、中国科学院心理研究所心理咨询与治疗专业硕士、国家二级心理咨询师、三江派出所民警张利看来,家暴也是一种心理疾病,不仅家暴受害者需要心理援助,施暴者也同样需要。
为破除施暴者与受害者自身的心理枷锁,避免更多危害,张利针对相关人员提供公益咨询,为“问题家庭”开出心理学角度的解决药方。在“睦家园”调解工作室,室内装修风格温馨,调解时,张利总是换下警服,换上日常服装对咨询者提供心理援助。
“通过对家暴警情梳理,系统式家庭心理咨询理念适用于家暴警情的处置,即以家庭为工作对象,以心理学专业知识干预家庭互动、参与家庭矛盾化解,以期降低家暴复发率,维护社会稳定和谐。”张利说。今年以来,“睦家园”调解工作室已累计开展心理咨询66人次,化解婚姻感情纠纷25起。(祝敏艺)