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浙江杭州富阳:打造全省首个涉案野生动物保护管理中心

来源:杭州市公安局富阳区分局 2024-10-21

今年7至9月短短两个月内,犯罪嫌疑人赵某在杭州富阳、建德等地用捕蛇网、捕蛇夹非法捕获三有保护野生动物蕲蛇共6条,大部分用于食用。

富阳警方在赵某家中一铁丝笼内查获未被食用的蕲蛇2条,后将2条蕲蛇送至位于富阳区银湖街道的涉案野生动物保护管理中心专门收治点进行收治保管。至此,该案野生动物保管难问题得以迅速解决。

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做强创新“引擎”,做大创新“主体”,做优创新“生态”。近年来,富阳公安迭代探索思路,创新生态警务守护共治矩阵,联动区农业农村局、杭州野生动物世界共同打造集时代性、特色性、实效性于一体的全省首个涉案野生动物保护管理中心,有效解决全省公安机关在办理野生动物案件时救助难、保管难、鉴定难等一系列难题,擦亮涉案野生动物保护“金名片”。

 “全省首个”何以领跑?

富阳公安为何有底气创建全省首个涉案野生动物保护管理中心?

富阳区公安分局食药环知森大队相关负责人介绍,浙江省野生动物多样性富集,目前记录有陆生野生脊椎动物790余种,其中珍贵濒危野生动物39种,省级重点保护动物77种。浙江野生动物的多样性同时也带来了各类违法犯罪的风险。

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经多方调研、深入研究,富阳公安聚能联动多部门,在全省范围内成立专业性强、管理合规、设施完善的涉案野生动物保护管理中心,以有22年野生动物运营、管理、救治等经验的杭州野生动物世界为中心据点开展工作,满足全省范围内涉案野生动物的看护管理、医疗救治、普法宣传等,构建“立足杭州、辐射全省,打防融智一体、系统共治护航”生态警务新模式。

目前,‌杭州野生动物世界是华东地区规模最大、生态环境最好、物种最丰富的野生动物园。在入口处,专门设置了收治接待中心,接收全省公安机关移送需要救助、收治、保管的野生动物,同时由杭州野生动物世界负责对相关涉案动物进行登记造册,实现“一案一册”,明确去向和处理结果。依托专业带动,聘请专业鉴定机构和团队,为需要在中心保管的野生动物进行种群和保护级别鉴定,保障公安机关执法办案的顺利推进。

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同时,确定两处野生动物保管点位,定人、定岗、定时、定责,对收治的涉案野生动物进行先期救治、养护。杭州野生动物世界还设有专门的兽医院,配有专业的医疗救治团队和兽医人员,可开展规范、专业的动物救治。

自2020年以来,杭州野生动物世界共收治全省公安机关移送的野生动物500余头(只)。

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从救助到保管在“浙”都有解

专业带动、全警行动、部门联动、群众互动,是富阳公安打造新时代生态警务的工作常态,同时,也让野生动物保护更具象化、专业化、规范化。

9月14日,富阳的李女士在路边发现一只不常见的受伤小鸟(后经确认系国家二级保护动物夜鹭)。当时,李女士把受伤的小鸟小心捡起安放好,后将小鸟送辖区三山派出所,民警立即将受伤夜鹭送杭州野生动物世界,由动物园专业兽医进行救治,以往公安机关对受伤野生动物救助难的问题瞬间迎刃而解。

除了救助,公安机关此前在办理野生动物案件时,存在保管难等问题。“现在,中心设有专业救治保管场地、专人落实管理,完全可以确保野生动物在保管期间的安全和健康。”富阳区公安分局食药环知森大队一办案民警如是说。

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去年8月,吉林警方办理一起野生动物案件,后在金华抓获贩卖球蟒的嫌疑人,并查获24条球蟒。因涉案球蟒属地在金华,吉林警方将24条球蟒送至金华市野保站。同年12月,金华市野保站将24条球蟒送至杭州野生动物世界进行专业救治、保管。这一做法也让外省公安同行连连点赞。

 “鉴定最多跑一次”,实现全流程闭环

富阳公安在解锁救助难、保管难后,持续深化“鉴定最多跑一次”创新机制,实现“鉴定轻松跑、专家快鉴定”。

前期富阳公安侦破一起危害珍贵、濒危野生动物案,抓获犯罪嫌疑人11名,查扣犀牛鬣蜥8只、辐射陆龟3只(列入濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)附录Ⅰ,等同于国家一级保护动物),中美刺尾鬣蜥1只、豹纹陆龟3只(列入濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)附录Ⅱ,等同于国家二级保护动物)。

考虑到这批野生动物都属于外来物种,办案民警第一时间将涉案野生动物送至杭州野生动物世界进行收治。后续对这批动物进行等级鉴定时,考虑到犀牛鬣蜥、中美刺尾鬣蜥等体型较大的动物易脱逃,鉴定时人员易被动物咬伤、抓伤等情况,又联动专业鉴定机构,由鉴定人员上门,在野生动物世界专业兽医人员的配合下完成拍照等鉴定程序。

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同时,为解决外地办案民警“鉴定最多跑一次”问题,中心只需外地办案民警提供相关聘请鉴定等法律文书,由属地民警对接相关鉴定事宜,配合协助鉴定人员完成鉴定。

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此外,富阳公安筑牢源头保护屏障,在杭州野生动物世界萌宠中心划定区域,在确保野生动物不受侵害的同时,向公众展示被救助的野生动物的来源、分布、食性、送治单位、时间及救助小故事等,供游客学习、了解,让“宣”与“教”更直观、同步走。(董林峰 孙晗靖)

【责任编辑 -龚山田】
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