广安市前锋区以法治基层服务为抓手,积极开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”专项行动,有机结合村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势,更好实现村(居)法律顾问配备和辖区“法律明白人”链接、培训、共促,助力基层治理提质增效。
一、优化工作衔接机制。推动村(居)法律顾问与村(居)“两委”委员身份的“法律明白人”结对子,畅通面对面工作渠道,充分发挥村(居)法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意优势,更好为群众提供法治宣传和法律服务;把司法所、公共法律服务中心(站、室)等村(居)法律顾问、律师定期坐班场所打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台,双方定期交流信息、研究工作,推动村(居)法律顾问和“法律明白人”在培养工作优势互补上取得新实效。截至目前,全区现已结对子“法律明白人”151名,覆盖62个村(社区)。
二、加强业务培训交流。将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村(居)法律顾问职责范围。每年定期组织村(居)法律顾问对辖区内“法律明白人”开展2次以上全覆盖的法治培训。村(居)法律顾问在一月一次驻村“问诊”期间,面向“法律明白人”开展法治讲座、法治宣传活动,实现“法律明白人”的培训常态化、专业化。今年以来,共面向“法律明白人”开展法治讲座4场,法治宣传活动12场。
三、共促基层依法治理。村(居)法律顾问参与起草、审查村规民约和其他管理规定,参与经济项目谈判、签订重要合同,进行有关决策法律论证等工作过程中,积极邀请“法律明白人”共同研究解决问题,从源头上提升了基层组织依法办事水平;村(居)法律顾问和“法律明白人”立足预防基层矛盾纠纷化解,共同参与矛盾纠纷排查,共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,有效提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。“1+N”行动以来,全区村(居)法律顾问和“法律明白人”共同参与基层矛盾纠纷化解600余件。(粟健苹)