“感谢检察院对我们工作的监督和支持，帮助我们发现在驾驶人员从业资格管理工作中存在的问题。我们通过开展专项检查，对一批不符合持证条件的驾驶人员撤销了道路运输或巡游出租汽车从业资格，有效消除了道路交通运输领域存在的风险隐患。”9月27日上午，在湖北省石首市人民检察院召开的“行政检察监督与道路交通安全和运输执法领域行政执法协作”联席会议上，石首市交通运输局执法大队负责人在发言中说道。
2024年5月，石首市人民检察院在开展行政检察监督工作中发现，有部分涉交通肇事、危险驾驶等重大交通事故的驾驶人员未被依法撤销道路运输从业资格或注销机动车驾驶证，这些人员中多数仍在从事驾驶和道路运输工作，存在交通安全隐患。同年6月，该院针对上述问题向市交通运输等部门发出检察建议书，建议全面开展清查，及时依法处理，加强规范管理，消除安全隐患。
相关部门收到检察建议书后高度重视，立即组建专班开展专项整治。现已对全市出租汽车公司、农村客运公司、货运公司等道路运输企业及道路运输从业人员进行了全面核查，对236名因逾期未审、超龄以及发生重大交通事故或已注销驾驶证的人员的从业资格予以撤销或注销。
2024年9月，石首市人民检察院办案检察官在与石首市交通运输部门工作人员沟通整改落实情况时了解到，该部门在道路运输驾驶人员从业资格管理中，因与公安交通管理部门各自使用不同的管理系统，相关数据、信息未能实现互通共享，对于发生重大交通事故的营运驾驶人员，该局无法及时获取交通事故信息，不能及时对营运驾驶人员从业资格作出相应处理。通过调研，办案检察官认为，在目前管理系统无法实现数据、信息互通共享的情况下，可以通过推动相关部门建立衔接协作机制，打通交通领域“数据孤岛”，破解道路运输从业资格管理难题。
2024年9月20日，在石首市委依法治市办的统筹和指导下，石首市委依法治市办、石首市检察院、石首市公安局、石首市交通运输局联合会签了《道路交通安全和运输执法与检察法律监督衔接工作机制》文件，建立了沟通联络机制、会商研判机制、线索移送机制、信息共享机制等八项衔接协作机制。该衔接协作机制的建立，能够有效从源头上解决涉重大交通事故人员的从业资格管理难题，推动相关部门形成道路交通安全和运输执法领域协同共治合力，堵塞监管漏洞，实现该领域系统治理。
2024年9月27日，石首市委依法治市办、石首市检察院、石首市公安局、石首市交通运输局联合召开了“行政检察监督与道路交通安全和运输执法领域行政执法协作”联席会议。各单位就如何落实好衔接协作机制和进一步规范该领域的行政执法工作进行了探讨。大家表示，前期，石首市交通运输等部门按照检察建议提出的问题认真整改，已取得阶段性成效。后期，石首市检察院行政检察部门与石首市公安局交通警察大队、石首市交通运输局执法大队要在道路交通安全和运输执法领域加强交流沟通与协作配合，共同推动信息共享机制建设，探索实现相关数据、信息互联互通、共享对接，实现行政检察监督与相关行政执法监督有效衔接。石首市委依法治市办对石首市检察院开展的专项工作给予了肯定，要求参会单位要高度重视道路交通安全和运输执法领域行政执法工作规范化建设，切实按照上级文件精神和会签的衔接协作机制要求，在各自职权范围内各司其职、相互配合，着力解决道路交通安全和运输执法领域的突出问题，不断推进严格规范公正文明执法。
据悉，下一步，石首市人民检察院将以“检护民生”专项活动为抓手，持续聚焦道路交通安全和运输执法领域群众反映强烈的问题，进一步加大检察监督力度，推动健全完善法律监督与行政执法衔接协作机制，促进突出问题专项整治，推动源头治理、系统治理，守护人民群众出行安全。（黎东阳）
